[内容摘要]本文在充分学习认识《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和十五部委《关于加强孤儿救助工作的意见》重大意义的同时,以民政部开展“蓝天计划”为契机,以太原市社会(儿童)福利院“明天计划”实施和儿童家庭寄养、领养情况为主要论据,通过分析在院孤残儿童心理健康及其行为影响的典型案例,就如何构筑孤残儿童内心世界的“蓝天”提出建议,旨在抛砖引玉,引起相关专家学者的重视和思考,为构建孤残儿童美好未来而共同努力。
孤残儿童,一个特殊的社会群体,党和政府的温暖、社会的关怀是他们赖以生存的保障,福利院是他们的家,院里的叔叔阿姨是他们的爸爸妈妈,他们常常是社会关爱和资助的焦点……但是,衣食无忧之后,在他们心里,有一丝与生俱来的阴影,期待着有人去抚慰,期待他们自己心底也能和其他小朋友一样,拥有一片晴朗、湛蓝的天空。
“和其他小朋友一样,在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长”,这是胡锦涛总书记对孤残儿童救助工作提出的重要指示。为了贯彻这一精神,同时全面落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和十五部委《关于加强孤儿救助工作的意见》,重点解决制约儿童福利事业发展的突出问题,加强儿童福利机构基础设施建设,民政部决定在“十一五”期间实施“儿童福利机构建设蓝天计划”,从2006年起,力争用5年时间,从中央到地方投入资金60亿元, 资助地方政府在大中城市新建、改建和扩建一批功能完善、设施齐全、环境优美的儿童福利机构。
“蓝天计划”是国家继“明天计划”之后,又一造福孤残儿童的德政工程,必将对全国208个福利机构中收养的6.6万名孤残儿童的未来造成极大影响。对于我国现有的57.3万名孤儿,现有的儿童福利机构数量少而且只有单一的养育功能,远不能满足儿童福利事业发展的需要,但“蓝天计划”以科学发展观和落实胡锦涛总书记关于加强孤残儿童工作的重要指示为指导,以改善孤残儿童成长环境、提高孤残儿童生活质量为目标,以建设儿童福利机构设施、完善儿童福利机构功能、提高服务水平为重点,充分调动社会资源,立足当前,着眼长远,有步骤、有计划地建设和完善儿童福利机构,推动儿童福利机构由救济型向福利型、由单纯供养型向供养、康复及教育型转变,逐步完善适合中国国情的儿童福利服务体系、推进全国福利机构的快速发展,这样的指导思想对福利机构发展的意义深远而巨大。
为了共建社会主义和谐社会,各级地方政府必须抓住这一前所未有的机遇,建设和完善集养护、救治、教育、康复、特教于一体的儿童福利机构,为孤残儿童提供功能完善的福利服务场所和设施,为多种养育模式提供必要的依托和载体,辐射和带动社区孤残儿童服务的开展,造福一方百姓。作为直接面对孤残儿童的基层福利机构,社会福利院有着大量相关工作需要完成。然而,在生活环境和条件不断改善的同时,福利院孤残儿童的心理健康问题更不容忽视。在此,我立足太原市社会(儿童)福利院,就如何构筑孤残儿童健康向上的内心世界做简要论述,抛砖引玉,以便使更多的有识之士和专家投入到孤残儿童的心理健康研究上来,为孤残儿童的健康成长献计献策。
一、转变养育模式,弥补亲情缺失
弗洛伊德的人格发展理论认为,人的早期生活经验对其人格形成具有重要作用,而在人的早期经验中,父母和孩子的互动关系是决定性因素,成人能否与世界建立信任依赖关系,与生命初期母亲给他的关注、温暖、照顾及相关训练有着很大的关系,母亲的乳汁和怀抱让新生儿有安全感,也让他感受到世界和美好和生命的意义。
孤残儿童从小失去父母和家庭,造成其亲情的严重缺失,如果没有有效的方法进行弥补,必将严重影响其人格的形成。在福利机构原有的集中供养模式下,虽然有护理人员的精心照料,但由于工作人员流动性大、统一模式管理、环境相对封闭等原因,很难满足婴幼儿产生依恋、享受亲情、发展个性和社会性成长的需要。为了使孤残儿童弥补亲情的缺失,能有一个形成健康人格的起点,很多福利机构通过院内家庭养护、乳娘村等形式对孤残儿童养育模式进行了有益的探索,效果良好。国家民政部2004年1月1日起施行的《家庭寄养管理暂行办法》,明确提出了家庭寄养工作的目标,规定了家庭寄养工作的管理、服务、标准及规范,以及民政部门在家庭寄养工作中的责任等,这无疑为福利机构拓宽孤儿养育模式、促进孤儿健康成长提供了政策保障。
太原市社会(儿童)福利院以促进孤残儿童健康成长为己任,积极开展家庭寄养工作,寄养儿童人数2004年年